Розмір пенсійних виплат станом на 01.05.2016 р.
Згідно Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058 пенсія – щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого Законом №1058 пенсійного віку.
При призначенні пенсії її складовими можуть бути:
основна (розрахункова) пенсія за віком – ПР;
доплата за понаднормовий стаж – НСТ;
пільгова («статусна») надбавка – НЛ;
щомісячна державна адресна допомога – ПС.
Таким чином, розмір пенсії визначається за формулою:
П – розмір пенсії за віком, грн.
Розглянемо ці складові пенсії.
Основна пенсія за віком
Розрахунок розміру основної пенсії за віком проводиться за нормами ст. 25, 27, 28, 40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058 з урахуванням:
наявного страхового стажу – коефіцієнт страхового стажу КС;
заробітку застрахованої особи – індивідуальний коефіцієнт заробітної плати КЗ СР пенсіонера;
середньої заробітної плати в Україні, яка застосовується для призначення пенсії – показник середньої заробітної плати ЗС працівників, зайнятих в галузях економіки України, за три роки, що передують року призначення пенсії (для пенсій, призначених до 01.01.2012 р. – за рік, що передує року призначення пенсії).
Розмір основної пенсії за віком визначається за формулою:
Середня зарплата ЗС в Україні
При призначенні страхової пенсії використовується показник середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади в галузях статистики, економіки, праці та соціальної політики і фінансів. Це закріплено ст.40 Закону №1058 та постановою правління Пенсійного фонду №4-4 від 01.02.2008 р. При визначенні цього показника використовуються дані про середню заробітну плату і середню чисельність застрахованих осіб. Джерелом цих відомостей є дані, що містяться в звітності платників страхових внесків.
Так як в заробітну плату для обчислення пенсії враховуються суми виплат (доходу), що отримуються застрахованою особою, на які були нараховані та фактично сплачені страхові внески в межах встановленої законодавством максимальної величини (це 25 прожиткових мінімумів для працездатних осіб), то дані статистики цьому показнику не відповідають.
Довідково.
У своєму листі від 23.08.2011 р. №17708/03-40 Пенсійний фонд України роз’яснив поняття «середня заробітна плата» і «показник середньої заробітної плати».
Поняття «середня заробітна плата працівників, зайнятих в галузях економіки України» та «показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески» тотожні.
Частиною 2 ст.40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058 у 2003 році передбачено поняття «середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України», поняття «середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні» в редакції Закону №1058 2007 р.
Крім того, Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про призначення та індексацію пенсій» від 14.05.2013 р. №231 внесено зміну до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058 такого змісту: слова «середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні» замінити словами «середня заробітна плата (дохід) в Україні».
Ступінь впливу середньої заробітної плати ЗС в Україні на розмір пенсії
Основний (розрахунковий) розмір пенсії визначається як добуток наступних складових:
середня заробітна плата (дохід) ЗС на одну застраховану особу в цілому по Україні, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії;
індивідуальний коефіцієнт заробітної плати КЗ СР;
коефіцієнт страхового стажу КС.
При розрахунку розміру пенсії особам, які вийшли на пенсію, наприклад, в 2013 році, використовувалася середня заробітна плата працівників, зайнятих в галузях економіки України, за 2010-2012 рр. – 2368,70 грн. (2010 р. – 1982,63 грн., 2011 року – 2370,53 грн., 2012 року – 2752,95 грн.). Особам, які вийшли на пенсію в 2014 році, — середня заробітна плата працівників, зайнятих в галузях економіки України, за 2011-2013 рр. – 2700,98 грн. (2011 р. – 2370,53 грн., 2012 р. – 2752,95 грн., 2013 р. – 2979,46 грн.).
Якщо припустити, що у пенсіонера, який вийшов на пенсію в 2013 р., і пенсіонера, який вийшов на пенсію в 2014 р., однакові індивідуальний коефіцієнт заробітку КЗ СР і коефіцієнт страхового стажу КС (КЗ = 1,83235; КС = 0,4995), то розмір основної пенсії становить:
в 2013 р. – ПР = 2368,70 х 1,83235 х 0,4995 = 2167,97 грн .;
в 2014 р. – ПР = 2700,98 х 1,83235 х 0,4995 = 2472,10 грн.
Таким чином, розмір пенсії осіб, які вийшли на пенсію пізніше, при однаковому стажі і рівні заробітної плати вище. В даному випадку вище на 304,13 грн. (на 14%).
Індивідуальний коефіцієнт заробітної плати КЗ СР
Визначається за формулою:
СК – сума коефіцієнтів заробітної плати.
К – кількість розрахункових значень.
КЗі – коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи за кожний місяць страхового стажу, який враховується при обчисленні пенсії.
ЗВі – сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу), грн.
ЗСі – заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу), грн.
Таким чином, індивідуальний коефіцієнт заробітної плати КЗівизначається шляхом ділення суми заробітної плати, яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за кожен місяць, що бере участь в розрахунку, на заробітну плату (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу).
Наприклад, зарплата в серпні 2003 р. становила 700 грн., а заробітна плата в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні в серпні 2003 р. – 374,16 грн. Порахуємо коефіцієнт заробітку за цей місяць:
Таке співвідношення підраховується для кожного місяця.
Остаточний коефіцієнт заробітної плати (середньоарифметичний коефіцієнт заробітку) КЗ СР застрахованої особи відповідно до наданих даних про зарплату визначається шляхом додавання всіх отриманих щомісячних коефіцієнтів заробітної плати з подальшим розподілом на кількість розрахункових місяців.
Заробіток ЗВі, що використовується для обчислення пенсії
З 15.04.2016 року відповідно до ст.40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058 при визначенні розміру пенсії використовуються відомості про заробітну плату:
за весь період страхового стажу починаючи з 01.07.2000 року, тобто всі дані персоніфікованого обліку;
за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв:
за бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами (відомостями про нарахування чи виплати заробітної плати, особовими рахунками);
в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців.
Для цього в пенсійній справі використовуються:
індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 01.07.2000 р. (довідка з системи персоніфікованого обліку Пенсійного фонду);
за вибором пенсіонера, довідка про заробітну плату за будь-які 60 календарних місяців підряд по 30.06.2000 р. (це не обов’язково період роботи на одному підприємстві, головне правило – п’ять років підряд).
При виборі 60 місяців для довідки про заробітну плату слід пам’ятати – немає невигідних років, для кожного окремого факту призначення пенсії потрібно здійснювати індивідуальний розрахунок коефіцієнта заробітної плати застрахованої особи. Він визначається шляхом ділення суми заробітної плати, яка враховується для обчислення пенсії за кожен місяць, що бере участь в розрахунку, на заробітну плату (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати.
Наприклад, січень 1980 року:
заробіток згідно з довідкою – 0,00173;
заробітна плата в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні – 0,00155.
Таким чином, коефіцієнт заробітної плати за січень 1980 року – 1,11613.
Остаточний коефіцієнт заробітної плати застрахованої особи згідно з наданими документами визначається шляхом додавання всіх щомісячних коефіцієнтів заробітної плати з подальшим розподілом на кількість значень, що беруть участь в розрахунку.
Маючи в своєму розпорядженні відомості про заробітну плату в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні та, порівнявши ці значення з величиною заробітку, зазначеного в довідці, можна зробити висновок про найбільш оптимальний вибір.
Отже, весь заробіток з 01.07.2000 р. в будь-якому випадку буде брати участь в розрахунку пенсії. Крім того, пенсіонер має право додатково надати довідку про заробіток за п’ять років стажу підряд в період по 30.06.2000 р.
Заробітна плата застрахованої особи для обчислення пенсії за період по 30.06.2000 р. враховується на підставі довідки про заробітну плату для обчислення пенсії за умови її підтвердження первинними документами (відомостями про нарахування заробітної плати, особовими рахунками). Закон №1058 не встановлює обмежень для числа місць роботи, за якими визначається заробітна плата.
Головне правило – такі довідки сукупно повинні містити дані про заробіток за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд. За період страхового стажу, починаючи з 01.07.2000 р., зарплата для обчислення пенсії визначається за даними системи персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України (індивідуальні відомості про застраховану особу – форма ОК-5).
У заробітну плату для обчислення пенсії включаються виплати, з яких, відповідно до Закону №1058, фактично сплачено страхові внески.
Гранична величина заробітної плати, яка використовується для обчислення пенсії, обмежується величиною зарплати, що оподатковується страховими внесками, наприклад, за період:
з 01.07.1998 р. по 28.02.2001 р. – 1000 грн.;
з 01.03.2001 р. по 30.04.2002 р. – 1600 грн.;
з 01.05.2002 р. по 31.05.2003 р. – 2200 грн.;
з 01.06.2003 р. по 31.12.2004 р. – 2660 грн.
Що це означає? Зарплата в серпні 2003 р. становила 3000 грн. У цьому місяці заробітна плата в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні – 374,16 грн. Через обмеження зарплати для обчислення пенсії при розрахунку коефіцієнта заробітку використовується сума зарплати, з якої сплачено страхові внески, в розмірі 2660 грн., а не 3000 грн., які отримав працівник.
Отже, коефіцієнт зарплати за серпень 2003 р. визначається наступним чином:
В результаті обмеження величини заробітку, використовуваного для обчислення пенсії, в розрахунку не були враховані 340 грн.
З 01.01.2016 р. гранична величина заробітної плати, яка бере участь в розрахунку пенсії, обмежується максимальною величиною бази нарахування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, визначеної відповідно до законодавства в розмірі 25 мінімальних заробітних плат.
За період, в якому таке обмеження не застосовувалося (до 01.07.1998 р.), заробітна плата для визначення розміру пенсії враховується відповідно до раніше діючого законодавства, але вона не повинна перевищувати 5,6 розміру середньої зарплати в Україні на день отримання виплат. Простіше кажучи, індивідуальний коефіцієнт заробітної плати пенсіонера в період до 01.07.1998 р. не може бути більше 5,6.
Середньомісячна заробітна плата ЗСі в Україні
Пенсійний фонд України при призначенні і перерахунку пенсій за періоди роботи до 2003 р. застосовує показники середньомісячної заробітної плати працівників, зайнятих у галузях національної економіки, передбачені в постанові Кабміну України від 20.11.2003 р. №1783 «Про заходи щодо поліпшення пенсійного забезпечення громадян».
Починаючи з 2003 р. проведення розрахунків по визначенню середньомісячної заробітної плати в галузях національної економіки для призначення пенсій здійснювалося відповідно до тимчасової методики, затвердженої наказом Держкомстату, Міністерства праці та соціальної політики, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції від 31.12.2003 р. №472/352/398, постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. №22-1, а з 2008 р. – відповідно до Порядку визначення показників середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058 враховується для нарахування пенсій, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 01.02.2008 р. №4-4.
Державною службою статистики визначається середньомісячна заробітна плата штатних працівників за видами економічної діяльності від загального фонду оплати праці на підприємствах, установах та організаціях. Ця заробітна плата для призначення та перерахунку страхових пенсій не використовується.
Коефіцієнт страхового стажу КС
Розрахунок коефіцієнта страхового стажу КС згідно ст.25 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 здійснюється за формулою:
СМ – сума місяців страхового стажу;
ВС – визначена відповідно до Закону №1058 величина оцінки року страхового стажу:
1,35% — для учасників тільки солідарної системи;
1,08% — для учасників двох систем: солідарної та накопичувальної.
Слід врахувати, що за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, зайнятість на яких давала та дає право на пенсію на пільгових умовах, до страхового стажу додатково зараховується по одному року.
Коефіцієнт страхового стажу КС не може перевищувати 0,75, а для осіб, які були зайняті на роботах з особливо шкідливими або особливо важкими умовами праці за Списком №1, — 0,85.
Приклад.
Страховий стаж становить 38 років, тобто СМ = 456 міс.
Оптимізація розрахунку середнього коефіцієнта заробітної плати КЗ СР
За вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата для розрахунку пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з абз.3 ч.1 ст.24 Закону №1058, тобто періодів, протягом яких особа, яка підлягала загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню на випадок безробіття, отримувала допомогу по безробіттю, крім одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, або матеріальну допомогу в період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації, і будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що ці періоди в сумі складають не більше ніж 10% тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі.
Додатково за бажанням особи можуть бути виключені періоди строкової військової служби, навчання, догляду за інвалідом I групи або дитиною-інвалідом віком до 16 років, за пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за період з 1 липня 2000 року до 1 січня 2005 року, а також періоди, коли особа підлягала загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до п.8,13 і 14 ст.11 Закону №1058:
періоди проходження строкової військової служби в Збройних силах України, СБУ, інших утворених відповідно до законодавства України військових формуваннях, а також в органах внутрішніх справ України, за період з 1 січня 2005 року;
час отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а після його скасування допомоги при народженні дитини, за період з 1 січня 2005 року;
час фактичного догляду (за період з 1 січня 2005 року і за умови, що такі непрацюючі працездатні особи отримують допомогу або компенсацію відповідно до законодавства):
непрацюючого працездатного батька (матері) за дитиною інвалідом;
непрацюючих працездатних осіб за інвалідом I групи або престарілим, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досяг 80-річного віку.
Період, за який враховується заробітна плата для обчислення пенсії, не може бути менше ніж 60 місяців.
Відстрочка виходу на пенсію
Згідно ст.29 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058 особі, яка набула право на пенсію за віком відповідно до Закону №1058, але після досягнення пенсійного віку, передбаченого ст.26 Закону №1058, побажала продовжити працювати і отримувати пенсію з більш пізнього віку, пенсія за віком призначається з урахуванням страхового стажу на день звернення за призначенням пенсії з підвищенням розміру пенсії за віком, нарахованого відповідно до ст.27 Закону №1058, на такий відсоток:
на 0,5% за кожний повний місяць страхового стажу в разі, якщо особа відстрочила вихід на пенсію менше ніж на 60 місяців;
на 0,75% за кожен повний місяць страхового стажу в разі, якщо особа відстрочила вихід на пенсію більш ніж на 60 місяців.
Приклад.
Після досягнення 60-річного віку заявник не звернувся за пенсією і відпрацював ще 24 місяці (2 роки). Основна пенсія, нарахована відповідно до ст.27 Закону №1058, становить 2520 грн.
Відповідно до оновленої норми ст.29 Закону №1058 сума підвищення – 12% (24 міс. * 0,5%), тобто буде дорівнювати 302,40 грн. (2520 грн. * 12%).
Таким чином, пенсія складе 2822,40 грн. (без урахування доплати за понаднормовий стаж та пільгової надбавки до пенсії).
Приклад.
Заявник відстрочив вихід на пенсію на 65 місяців (5 років 5 міс.). Сума пенсії, нарахованої за ст.27 Закону №1058, становить 2520 грн.
Тоді сума підвищення – 850,50 грн.
(2520 грн. * 60 міс. * 0,5% + 2520 грн. * 5 міс. * 0,75%).
Таким чином, пенсія складе 3370,50 грн. (без урахування доплати за понаднормовий стаж та пільгової надбавки до пенсії).
При цьому підвищення пенсії за неповний місяць страхового стажу не здійснюється.
Відстрочити вихід на пенсію дозволяється навіть на один-два місяці. Мінімальний і максимальний періоди відстрочки не передбачені.
Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» №3668 встановлено нові правила відстрочки виходу на пенсію. Тепер при досягненні пенсійного віку не потрібне звернення до Пенсійного фонду із заявою про відстрочення призначення пенсії. Пенсіонер може звернутися за пенсією тільки тоді, коли сам прийме рішення про її призначення (незалежно від звільнення).
Крім того жінкам, які народилися до 31 грудня 1961 року, буде виплачуватися надбавка в розмірі 2,5% за кожні півроку більш пізнього виходу на пенсію, починаючи з 55 років до досягнення ними 60-річного віку.
Приклад.
Жінці, яка має право вийти на пенсію за віком в 55 років 6 міс. в березні 2012 р., нарахували основну пенсію на підставі ст.27 Закону №1058 у розмірі 1710 грн. при наявності страхового стажу 30 років.
З огляду на підвищення пенсій жінок в перехідний період, вона буде отримувати 1752,75 грн. (1710 грн. + 1710 грн. * 2,5% = 1710 грн. + 42,75 грн.).
Слід ще раз звернути увагу на те, що дія даної норми Закону №1058 поширюється тільки на жінок, які мали право в перехідний період вийти на дострокову пенсію за віком в 55 років, але не скористалися нею, а оформили пенсію після досягнення пенсійного віку, встановленого ст.26 Закону №1058.
Мінімальний розмір пенсії за віком
Відповідно до п.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058 мінімальний розмір пенсії за віком за наявності:
у чоловіків – 35 років страхового стажу;
у жінок – 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Що це означає? З 01.01.2012 р. основний розмір пенсії визначається як добуток наступних складових:
ЗС – середня заробітна плата працівників, зайнятих в галузях економіки України, за три роки, що передують року призначення пенсії, грн.;
КЗ СР – індивідуальний коефіцієнт заробітної плати пенсіонера;
КС – коефіцієнт страхового стажу.
Приклад.
Непрацююча пенсіонерка оформила пенсію за віком в листопаді 2012 р.
Розрахунок пенсійних виплат
ЗС1 = 1650,43 грн. – за 2009 р.
ЗС2 = 1982,63 грн. – за 2010 р.
ЗС3 = 2370,53 грн. – за 2011 р.
Індивідуальний коефіцієнт заробітної плати, який використовується для розрахунку пенсії, становить КЗ СР= 0,93835.
Загальний страховий стаж – 32 роки 5 міс. 6 дн.
СМ = 389 міс. – сума місяців страхового стажу.
Коефіцієнт страхового стажу КС визначається за формулою:
Таким чином, основний розмір пенсії становить:
ПР = 2001,20 грн. х 0,93835 х 0,43763 = 821,79 грн.
Так як страховий стаж у пенсіонерки більше 30 років, то відповідно до п.1 ст.28 Закону №1058 їй призначено пенсію за віком у мінімальному розмірі, визначеному як прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність (листопад 2012 року – 856 грн.).
Мінімальна пенсія за віком – 856 грн.
Державна доплата до прожиткового мінімуму (до 856 грн.) – 34,21 грн. (856 грн. – 821,79 грн.).
Доплата до пенсії за понаднормовий стаж (за 2 роки) – 16,44 грн. (умови розрахунку дивись далі).
Така доплата визначається за формулою:
ПР – основна пенсія за віком, грн.
ΔСМ – наднормативний стаж, років.
СМН = 30 років – нормативний стаж для жінок.
Розмір пенсійних виплат при призначенні пенсії становить 872,44 грн. (856 грн. + 16,44 грн.).
Законодавчо встановлено, що в разі зміни показника прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, проводиться перерахунок мінімальних пенсій за віком виходячи з нового розміру такого прожиткового мінімуму.
У зв’язку зі збільшенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 01.12.2012 року мінімальний розмір пенсії за віком склав 884 грн.
Перерахунок доплати до пенсії за понаднормовий стаж не проводився, так як ця складова пенсійної виплати не залежить від прожиткового мінімуму.
Розмір пенсійних виплат з 01.12.2012 р. – 900,44 грн. (884 грн. + 16,44 грн.)
Державна доплата до прожиткового мінімуму – 62,21 грн. (884 грн. – 821,79 грн.).
Перерахунок мінімальних пенсій за віком у зв’язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, здійснюється тільки непрацюючим пенсіонерам.
Працюючим пенсіонерам подібний перерахунок проводиться тільки після звільнення з роботи або припинення підприємницької діяльності. Після звільнення необхідно звернутися із заявою про перерахунок мінімальної пенсії за віком та документами, що підтверджують факт звільнення, в орган Пенсійного фонду за місцем проживання. Перерахунок мінімальної пенсії робиться з дня, наступного після дня звільнення з роботи. При цьому враховується прожитковий мінімум для непрацездатних осіб, що діє на дату звільнення з роботи (припинення підприємницької діяльності).
Довідково.
До 01.10.2011 р. (дата набрання чинності Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» №3668) пенсії за віком у мінімальному розмірі призначалися при наявності:
у чоловіків – 25 років страхового стажу;
у жінок – 20 років страхового стажу.
Розмір таких пенсій у зв’язку зі збільшенням нормативного страхового стажу (на 10 років з 01.10.2011 р.) перегляду не підлягає.
Понаднормовий стаж. Доплата до пенсії за понаднормовий стаж.
Відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058 за кожний повний рік страхового стажу понад 35 років у чоловіків і 30 років у жінок пенсія за віком збільшується на 1% пенсії, розрахованої згідно ст.27 Закону №1058, але не більше ніж на 1% мінімального розміру пенсії за віком.
Що це означає?
По-перше, слід нагадати, що:
1) пенсія, розрахована відповідно до ст.27 Закону №1058, — це основна пенсія за віком, розмір якої визначається за формулою:
ЗС – середня заробітна плата працівників, зайнятих в галузях економіки України, за три роки, що передують року призначення пенсії, грн.;
КЗ СР– індивідуальний коефіцієнт заробітної плати пенсіонера;
КС – коефіцієнт страхового стажу.
2) мінімальний розмір пенсії за віком визначається як прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність.
Згідно ст.28 Закону №1058 понаднормовим є стаж понад 35 років у чоловіків і 30 років у жінок, а для осіб, яким пенсія призначена або перерахована до 01.10.2011 р. – 25 років у чоловіків і 20 років у жінок.
Доплата за кожен рік понаднормового стажу становить 1% основного розміру пенсії, але не більше ніж 1% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Показник такого прожиткового мінімуму щорічно визначається Законом України «Про державний бюджет».
Розмір доплати змінюється:
зі збільшенням основного розміру пенсії в разі, якщо основний розмір пенсії не досягає розміру мінімальної пенсії;
з ростом прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб в разі, якщо основний розмір пенсії перевищує прожитковий мінімум для непрацездатних осіб.
Стаж роботи складає 36 років 11 місяців 10 днів. До 37 років не вистачає всього 20 днів, але при розрахунку доплати за понаднормовий стаж врахували тільки 36 років і не взяли до уваги цілих 11 місяців 10 днів. Чи правильний такий розрахунок?
Так як для доплати за понаднормовий стаж враховуються тільки повні роки страхового стажу, то в розрахунку доплати за понаднормовий стаж правильно враховані повні 36 років.
Чоловік в січні 2015 р. оформив пенсію за віком. Страховий стаж становить 41 рік 8 міс. 10 днів. Основний розмір пенсії складає 2351,86 грн. Яка доплата за понаднормовий стаж належна?
Визначаємо понаднормовий стаж за формулою:
ΔСМ — понаднормовий стаж, років.
СМ – кількість років страхового стажу.
СН = 35 років – нормативний стаж для чоловіків.
Мінімальна пенсія за віком, яка визначається як прожитковий мінімум для непрацездатних осіб, станом на січень 2015 р. становить 949 грн.
Так як основний розмір пенсії (2351,86 грн.) більше мінімального розміру пенсії за віком (949 грн.), то доплата за понаднормовий стаж визначається за формулою:
НСТ – доплата за понаднормовий стаж, грн.
Пmin– мінімальна пенсія за віком, грн.
Розмір доплати збільшується зі зростанням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Жінка в січні 2015 р. оформила пенсію за віком. Страховий стаж становить 36 років 10 міс. 5 днів. Основний розмір пенсії складає 884,12 грн. Яка доплата за понаднормовий стаж належна?
Визначаємо понаднормовий стаж за формулою:
ΔСМ – понаднормовий стаж, років.
СМ – кількість років страхового стажу.
СН = 30 років – нормативний стаж для жінок.
Мінімальна пенсія за віком, яка визначається як прожитковий мінімум для непрацездатних осіб, станом на січень 2015 р. становить 949 грн.
Так як основний розмір пенсії (884,12 грн.) менше мінімального розміру пенсії за віком (949 грн.), то доплата за понаднормовий стаж визначається за формулою:
НСТ – доплата за понаднормовий стаж, грн.
ПР – основна пенсія за віком, грн.
Зростання доплати відбувається зі збільшенням основного розміру пенсії.
Чому тільки з 2005 р. пенсіонеру здійснюють доплату за понаднормовий стаж?
З січня 2005 року набули чинності положення Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058 про те, що за кожний повний рік страхового стажу понад 25 років у чоловіків і 20 років у жінок пенсія за віком збільшується на 1% основного розміру пенсії, але не більше ніж на 1% мінімального розміру пенсії за віком, визначеного як прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність.
Раніше Законом №1058 доплата за понаднормовий стаж не була передбачена.
Підвищення доплати до пенсії за понаднормовий стаж
Відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058 за кожний повний рік страхового стажу понад 35 років у чоловіків і 30 років у жінок (для осіб, яким пенсія призначена або перерахована до 01.10.2011 р. – 25 років у чоловіків і 20 років у жінок) пенсія за віком збільшується на 1% основного розміру пенсії, але не більше ніж на 1% мінімального розміру пенсії за віком, визначеного як прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність.
Таким чином, доплата за кожен повний рік понаднормового стажу становить 1% основного розміру пенсії, але не більше ніж 1% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Непрацюючий пенсіонер не отримує доплату за понаднормовий стаж у розмірі 8,22 грн. за кожен рік понаднормового стажу. Розмір пенсії на 31.12.2011 р. становить 1321 грн. Загальний стаж – 37 років. Чи правильно це?
Показник прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, щорічно визначається Законом України «Про державний бюджет»:
на 31.12.2011 р. – 800 грн.;
на 01.01.2012 р. – 822 грн.
Тільки ті особи, основний розмір пенсії яких на 01.01.2012 р. перевищував 822 грн., отримали підвищення доплати за понаднормовий стаж за кожен повний рік понаднормового стажу в розмірі 0,22 грн. в зв’язку зі збільшенням прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, оскільки 8,22 грн. (1% нового розміру прожиткового мінімуму) – 8,00 грн. (1% старого прожиткового мінімуму).
Основний розмір пенсії – 1321 грн.
Понаднормовий стаж – 12 років (37 років – 25 років).
Доплата до пенсії за понаднормовий стаж:
на 31.12.2011 р. – 96 грн. (800 грн. * 12 років * 1%);
на 01.01.2012 р. – 98,64 грн. (822 грн. * 12 років * 1%).
Підвищення доплати за понаднормовий стаж склало 2,64 грн. (0,22 грн. * 12 років).
Доплата до пенсії за понаднормовий стаж призначена і отримувалась з 2005 р. Тому немає підстав для підвищення розміру пенсії на 8,22 грн. за кожний повний рік понаднормового стажу, пенсія підвищується тільки на різницю між новим розміром доплати і раніше одержуваним. Сума в розмірі 8,22 грн. – це максимальний розмір доплати за один повний рік понаднормового стажу на 01.01.2012 р.
Пенсіонерам, основний розмір пенсії яких на 01.01.2012 р. менше прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, підвищення доплати до пенсії за понаднормовий стаж залишається незмінним.
Основний розмір пенсії – 444,10 грн.
Понаднормовий стаж – 12 років.
Доплата до пенсії за понаднормовий стаж на 31.12.2011 р. – 53,29 грн. (444,10 грн. * 12 років * 1%).
Доплата до пенсії за понаднормовий стаж на 01.01.2012 р. – 53,29 грн. (444,10 грн. * 12 років * 1%).
Розмір доплати до пенсії за понаднормовий стаж залишається незмінним, незважаючи на збільшення прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб. Пенсія не збільшилася.
Слід пам’ятати, що законодавчо передбачено, що перерахунок пенсії у зв’язку з підвищенням прожиткового мінімуму працюючим пенсіонерам здійснюється тільки після звільнення з роботи.
Мінімальний розмір пенсійних виплат
Відповідно до п.2 постанови Кабміну України «Деякі питання пенсійного забезпечення громадян» від 26.03.2008 р. №265 (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2014 р. №112) встановлено, що в разі, коли щомісячний розмір пенсійних виплат пенсіонера (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації та інших доплат, встановлених законодавством, крім пенсій за особливі заслуги перед Україною) не досягає 949 грн., то такій особі надається щомісячна державна адресна допомога у сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру.
Жінка вийшла на пенсію достроково – в 55 років. Крім того, що з пенсії утримали певну суму за більш ранній вихід, так і з 01.09.2015 р. розмір пенсійної виплати залишився без підвищення – 949 грн. Чи правильно це?
Пунктом 2 постанови Кабміну України «Деякі питання пенсійного забезпечення громадян» від 26.03.2008 р. №265 (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2014 р. №112) встановлено, що в разі, коли щомісячний розмір пенсійних виплат (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації та інших доплат, встановлених законодавством, крім пенсій за особливі заслуги перед Україною) не досягає 949 грн., то таким особам надається щомісячна державна адресна допомога у сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру.
Таким чином, з 01.09.2015 р. мінімальна пенсійна виплата жінкам, які отримують пенсію при достроковому виході зі зниженням її розміру, як правило, становить 949 грн.
Пенсіонерка вийшла на дострокову пенсію в 55 років (із зменшенням її розміру за більш ранній вихід). З 1 вересня 2012 р. мінімальна пенсія збільшилася до 1074 грн., проте її пенсія не змінилася. Чи правильно це?
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 26.03.2008 р. №265 (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2014 р. №112) встановлено, що в разі, коли щомісячний розмір пенсійних виплат, державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації та інших доплат до пенсій, встановлених законодавством, крім пенсій за особливі заслуги перед Україною) не досягає в інвалідів, в тому числі дітей-інвалідів, прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, таким інвалідам надається щомісячна державна адресна допомога в сумі, якої не вистачає до зазначеного прожиткового мінімуму.
Іншим особам в разі, коли щомісячний розмір пенсійних виплат, державної соціальної допомоги не досягає 949 грн., надається щомісячна державна адресна допомога до пенсії у сумі, якої не вистачає до 949 грн.
Таким чином, так як пенсіонерка не є інвалідом, то їй встановлюється щомісячна державна адресна допомога до 949 грн., а не до розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.
Пенсіонер має 26 років 8 міс. страхового стажу. Пенсію отримує в розмірі 949 грн. З 01.09.2015 р. мінімальна пенсія за віком встановлена в розмірі 1074 грн. Пенсія за віком призначається за наявності 15 років страхового стажу. Чи належить пенсіонеру пенсія за віком в розмірі 1074 грн.?
Згідно ст.26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058 пенсія за віком призначається за наявності страхового стажу не менше 15 років.
Статтею 28 Закону №1058 встановлено, що за умови наявності нормативного стажу:
у чоловіків – 35 років
мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (з 01.09.2015 р. – 1074 грн.).
Якщо страховий стаж менше нормативного, то розмір пенсії за віком встановлюється пропорційно наявному страховому стажу і пропорційно мінімального розміру пенсії за віком.
Таким чином, страхового стажу пенсіонера досить для призначення пенсії за віком (понад 15 років), але мало для встановлення мінімальної пенсії в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (немає 35 років необхідного для чоловіків нормативного стажу).
Пунктом 2 постанови Кабміну України «Деякі питання пенсійного забезпечення громадян» від 26.03.2008 р. №265 (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2014 р. №112) встановлено, що у випадках, якщо щомісячний розмір пенсійних виплат (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації та інших доплат до пенсій, встановлених законодавством, крім пенсій за особливі заслуги перед Україною) не досягає 949 грн., то таким особам надається щомісячна державна адресна допомога у сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру.
Виняток становлять інваліди, в тому числі інваліди з дитинства, діти-інваліди, яким нараховується щомісячна державна адресна допомога у сумі, якої не вистачає до прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Таким чином, мінімальна пенсійна виплата особам, які отримують пенсію при страховому стажі меншому ніж нормативний, як правило, становить 949 грн.
Пільгова доплата до пенсії НЛ
До пільгових доплат до пенсії відносяться:
додаткова пенсія за особливі заслуги перед Україною;
додаткова пенсія постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи;
надбавка до пенсії «дітям війни»;
надбавка до пенсії донорам;
підвищення до пенсії жертвам нацистських переслідувань;
підвищення до пенсії ветеранам війни;
інші доплати до пенсії.
Право на отримання пільг та підвищення до пенсії має особа, якій в устан